Samsun-Kavak Organize Sanayi Bölgesi, Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı’nın 05.04.1993 tarih ve 1620 sayılı yazısı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 1993 yılı yatırım programına dahıl edilmiştir.
15 Nisan 2000 tarih ve 24021 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun gereği olarak hazırlanan Kuruluş Protokolü 04.12.2000 tarihinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanarak Bakanlığın OSB Sicil Defterine 27 sicil numarası ile kayıt edilmiştir.
Buna göre Samsun-Kavak Organize Sanayi Bölgesi Müteşebbis Heyeti ; İl Valisinin Başkanlığında
Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı ( % 47 )
Samsun Ticaret ve Sanayi Odası ( % 47 )
Kavak Belediyesi ( % 6 )
kuruluşlarından teşkil edilmiştir.
Bölge arazinin yer seçim etüdü Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nca 27.7.1993 tarihinde yapılmıştır. Alternatif alanlar içerisinden Çamlık mevkiinde arazi Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nca 23.1.1995 tarihinde uygun bulunmuş ve bu alanda 140 hektar planlanabilir büyüklükteki arazide bölgenin kurulması Devlet Planlama Teşkilatı tarafından onaylanmıştır. Seçilen arazinin yüzölçümü 1.393.617 m2 olup 865.274 m2 (%62) hazine arazisi 528.343 m2 si ( % 38) şahıs arazileridir.
Bölgenin 1/1000 ölçekli halihazır haritası İller Bankası16. Bölge Müdürlüğünce hazırlanmıştır. Bölgenin imar planları ise Samsun Ticaret ve Sanayi Odası’nın girişimleri ile bedelsiz olarak T.O.B.B Sanayi Dairesi tarafından hazırlanmıştır.
Yapılan 1/2000 ölçekli imar planı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın görüşüne sunulmuş, verilen talimat ve görüşler doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli imar uygulama planları Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ‘ nca 24.03.l998 tarih ve 3861 sayılı yazıları ile uygun görüşle vize edilmiştir.
İmar uygulama planları bunu takiben Kavak Belediye Meclisinin 31.03.l998 tarih ve 11 sayılı kararı ile onaylanarak kesinlik kazanmıştır.
Bölgenin alt yapısı tamamlanan 50 hektarlık kısmında 53 adet sanayi parseli bulunmaktadır. Bu parsellerin toplam yüzölçümü 419.595 m2 dir. Ancak yapılan tevhidler sonucu sanayi parseli toplamı 46 olmuştur.
Bölgede 06.02.2004 tarih ve 25365 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 5084 sayılı ve 18.05.2005 tarih ve 25819 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 5350 sayılı yasalar ve bu yasalara ait yönetmelikler kapsamında bedelsiz arsa tahsisi yapılmaktadır.
Bu şekilde kanunun yürürlüğe girdiği tarihinden bugüne kadar 38 firmaya 44 adet parsel bedelsiz tahsis edilmiştir. Ayrıca 2 adet parsel TEİAŞ’ NE 154 KV Trafo Merkezi yapımı için tahsis edilmiştir.
36 firma, ilgili yönetmelik gereği noter tasdikli taahhütnamelerini vermiştir. 19 firma üretime geçmiş olup Halen 9 adet fabrika inşaatı devam etmekte olup 8 firma proje aşamasındadır. Üretimde olan firmalardaki istihdam sayısı 557 kişidir. Yapılan tahsislerin tümünde faaliyete geçildiğinde öngörülen istihdam 1293 kişi olacaktır.
5084 sayılı Bedelsiz Arsa Tahsisine ilişkin kanunun 06.02.2010 tarihinde sona ermesi sebebiyle yatırımcılara Bölgede Bedelli Arsa tahsisine başlanmış olup Arsa Tahsis bedeli Müteşebbis Heyetimizin 23.03.2010 tarih ve 185 sayılı kararı gereğince 15.-TL/M2 belirlenmiş olup bölgemizde bedelli arsa tahsisine başlanılmıştır. Bu kapsamda 1 firmaya bedelli arsa tahsisi yapılmış olup firma inşaatına başlamıştır.
Bölgede 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa eklenen geçici maddeye göre Bakanlar Kurulunca 25.05.2011 tarihli Resmi Gazetenin 2011/1808 sayılı Kararname ekinde yayımlanan Yatırım Teşvik Uygulamalarında Bölgeler kapsamında Samsun III. Bölge kapsamında olduğundan İlerin Merkez İlçelerinde %70 İlçelerinde % 90 indirimli uygulaması kapsamında Bölgede Yatırım yapacak olan firmalara Yasa kapsamında % 70 indirimli olarak arsa tahsisi yapılmaktadır.